Page 170 - Strateg_radikalnogo_rus0

Basic HTML Version

С
тратегия радикального экономического обновления
169
Сценарий «Мобилизация» предполагает «очаговую»
модернизацию с точки зрения отраслей и регионов, то есть
государство поддерживает развитие только тех отраслей и
производств, которые директивноназначеныприоритетными,
без диалога с бизнесоми с ориентацией на существующие за-
делы. Перераспределение ресурсов от сырьевого сектора про-
исходит либо через бюджет, либо через созданные «сверху»
государственные корпорации, аккумулирующие финансовые
средства государства.
При развертывании такого сценария интересы граждан
учитываются минимально, а развитие остальных, неприори-
тетных отраслей поддерживается по остаточному принципу,
что постепенно приводит их к деградации. Перераспреде-
ление ресурсов в пользу выбранных узких приоритетов, как
показывает мировой опыт, зачастую сопровождается пере-
распределением собственности и может привести к резкому
снижению эффективности расходования государственных
средств.
Реализация долгосрочной стратегии по сценарию «Инер-
ция» предполагает приоритет стабильности над развитием.
По данному сценарию продолжаются сложившиеся тен-
денции, нарастает технологическое отставание страны, от-
рицаются радикальные экономические и институциональные
изменения, отсутствуют инновации. Слабости этого сценария
очевидны.
Наконец, четвертый сценарий долгосрочного развития
под названием «Модернизация» предусматривает комплекс
институциональных изменений, направленных на создание
благоприятных условий и стимулов для инновационного раз-
вития экономики и общества.
Фактически реализация данного сценария означает
переход к инновационному развитию не на основе перерас-
пределения ресурсов государством, а на базе создания новых